关于党组成员参加先进性教育活动的工作方案-心得体会

根据《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》(以下简称《意见》)、《中共**县委关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施办法》(以下简称《实施办法》)以及《**县第一批先进性教育活动工作方案》的要求，结合我院实际，现就法院党组成员参加先进性教育活动制定如下方案：
一、指导思想和目标要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神及市委二届六次全会、县委十一届五次全委会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，围绕加强党的执政能力建设，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系改革发展稳定工作实际和院党组班子建设现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导班子成员学习中央关于先进性教育活动的一系列重要文件，重点是学习党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，解决好影响我县改革发展稳定和涉及群众切身利益的实际问题，不断增强党组班子的创造力、凝聚力和战斗力，为全面建设小康社会，建设渝东经济强县，实现富民升位的宏伟目标提供坚强的政治保证和组织保证。
    通过参加学习教育，进一步强化每位党组成员立党为公、执政为民的意识，牢固树立科学发展观和正确的政绩观，提高科学执政、民主执政、依法执政水平和拒腐防变的能力。进一步增强班子的团结和战斗力，提高班子驾驭社会主义市场经济、发展社会主义民主政治、建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会、对外交流合作和处理涉外事务的能力，加快我县新型工业化、农村城镇化和农业产业化建设步伐，实现全县经济社会全面协调可持续发展。同时，通过党组成员带头学习、带头查摆问题、带头开展批评与自我批评、带头搞好整改，带动全院党组织的先进性教育活动，推动全院先进性教育活动的顺利进行。具体来讲，党组成员要带头做好“五个模范”，即：坚持学习，做实践“三个代表”重要思想的模范；坚定信念，做践行党的宗旨的模范；解放思想，做与时俱进的模范；执政为民，做勤政廉政优政的模范；求真务实，做机关效能建设的模范。
    二、重点查找和解决的主要问题
    党组成员参加先进性教育活动，要重点查找和解决以下问题：一是思想政治素质是否过硬，是否坚持理论学习，坚定不移地贯彻执行党的基本路线方针政策；二是理想信念是否坚定，宗旨观念是否牢固；三是执政能力强不强，是否具有科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、总揽全局的能力，是否做到科学执政、民主执政和依法执政；四是工作作风实不实，心系群众意识强不强，关心群众疾苦够不够，是否存在脱离群众倾向；五是党纪观念牢不牢，是否树立正确的权力观、政绩观和利益观，是否坚持自重、自省、自警、自励，是否存在跑官要官、赌博、收受钱物等现象，是否对自己、家人和身边工作人员严格管理，是否认真执行党风廉政建设责任制等。
    三、时间安排
党组成员参加先进性教育活动与全院参加先进性教育活动总体同步。整个活动时间为半年。其中，集中学习教育时间不少于3个月，分学习动员、分析评议、整改提高三个阶段进行。集中学习教育结束后，安排一段时间巩固和扩大整改成果。具体安排如下：
集中学习教育
    这一时段在1月24日一5月30日期间，分学习动员、分析评议、整改提高三个阶段进行。
    第一阶段：学习动员(1月24日—3月10日)
    目的要求：通过学习，深刻领会中央关于开展先进性教育活动的重大意义，把思想进一步统一到中央、市委和县委的重大部署和要求上来，增强搞好先进性教育活动的责任感和使命感，为第二阶段活动的开展做好充分的思想理论准备。
    这一阶段以集中学习为主、自学为辅。重点学习篇目：中央保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室编印的《保持共产党员先进性教育读本》、《江泽民论加强和改进执政党建设(专题摘编)》、《重庆市保持共产党员先进性教育活动简明读本》、《中共**县委关于加强党的执政能力建设的意见》和胡锦涛总书记1月14日在新时期保持共产党员先进性专题报告会上所作的重要报告，以及中央、市委和县委领导有关先进性教育活动的讲话。同时穿插安排调查研究、到联系单位走访座谈、上党课等内容。
    集中学习分七步进行。
    第一步：认真传达学习中央保持共产党员先进性教育活动工作会议精神和中央《意见》、**县《实施办法》以及《**县第一批先进性教育活动工作方案》精神，制定好全院的具体实施办法，安排部署全院党员开展“123帮扶工程”和“司法为民223主题实践活动”。(7个学时，1月24日—1月28日)
    1月26日，党组会专题学习胡锦涛总书记1月14日在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要报告，学习曾庆红同志、吴官正同志、贺国强同志在中央先进性教育活动工作会议上的讲话和中央《意见》精神，以及雷政富同志、李相忠同志、何建钢同志在**县先进性教育活动工作会议上的讲话和《**县第一批先进性教育活动工作方案》及**县《实施办法》精神，深刻领会中央和市委关于开展先进性教育活动的重大意义和主要精神。在此基础上，结合我院实际，讨论制定《中共**县人民法院党组关于在全县开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施办法》、《**县人民法院开展先进性教育活动的工作方案》和《中共**县人民法院党组参加先进性教育活动工作方案》。
    第二步：深入基层座谈学习(8个学时，1月29日—2月9日)
    院党组成员结合春节前走访慰问等活动，慰问贫困党员和群众、退休干部，与基层党员群众一起座谈学习、上党课，开展调查研究，征求群众意见，了解社情民意，帮助解决好贫困党员和群众越冬过节的问题。
    第三步：集中学习《保持共产党员先进性教育读本》等重要文件(4个学时，2月3日左右)
    召开党组会，学习《保持共产党员先进性教育读本》，重点学习党章。在此基础上，院党组成员都要结合自身实际谈学习体会，讨论新时期保持共产党员先进性的具体要求。
    第四步：开展党课教育和形势教育活动，加深对中央和市委精神的理解(12个学时，1月28日—2月7日)
    在此期间，重点安排4次集中学习活动：
1、院领导作形势报告；
2、组织学习优秀法官宋鱼水先进事迹和全市“首届十佳法官”先进事迹；
3、邀请重庆市第三中级人民法院纪检组长高宪彩同志作辅导报告；
4、组织观看“三个代表”重要思想专题辅导报告、全国先进性教育活动试点单位工作开展情况以及先进模范人物事迹的VCD光盘。
    上述活动具体由政治处负责组织。
    第五步：参加所在支部的学习(10个学时，1月28日一3月10日)
    党组成员到所在支部参加学习，重点学习党章，与所在支部党员一起讨论怎样做一个合格的党员，研究新时期党员先进性的具体要求。
    第六步：坚持自学(保证自学时间不少于15个学时)
    学习内容：《保持共产党员先进性教育读本》、《江泽民论加强和改进执政党建设<专题摘编>》、胡锦涛总书记1月14日在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要报告、《市委关于在全市开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施办法》等。
    学习要求：各位党组成员要坚持做好自学笔记，结合实际，写好心得体会，并在《法院信息》、《今日**》等专栏上刊发。
    第七步：召开转段分析会(3月11日左右)
对照阶段目标要求，回顾总结集中学习活动情况，看学习活动是否收到良好效果，进一步明确党员领导干部先进性的具体要求，为进入分析评议阶段做好充分的思想理论准备。
第二阶段：分析评议(3月16日一4月20日)
目的要求：认真总结自己在思想、工作和作风等方面的情况，查找在理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的问题，并从世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观方面进行深入剖析，进一步增强党性，提高认识。
    这一阶段的活动与2005年度法院党组班子民主生活会结合起来进行。
    第一步：广泛征求意见(3月16日—3月26日)
．  1、邀请部分县党代表、人大代表、政协委员座谈，征求意见和建议。党组班子成员参加。
    2、邀请部分县级部门、县属重点企业、金融企业、外来投资企业和离退休老同志座谈，征求意见和建议。党组班子成员参加。
    3、以发放征求意见表、问卷调查、走访、设立征求意见箱、到法庭所在乡镇召开座谈会等方式，广泛征求社会各界的意见，并进行梳理。
    第二步：参加所在支部专题组织生活会(4月1日左右)
    院党组成员参加所在支部专题组织生活，并听取意见。
    第三步：反馈意见(4月8日前)
    将梳理过的意见送党组主要领导审定后，以书面形式向本
人反馈。
    第四步：开展谈心活动(3月16日—4月30日)
    整个分析评议阶段，党组成员之间相互谈心(外出开会的错开时间安排)，为撰写党性分析材料和召开专题民主生活会作好思想准备。
    第五步：撰写党性分析材料(3月16日—3月31日)
    院党组成员对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件、新时期党员先进性的具体要求，总结自己近年来在思想、工作和作风等方面的情况，查找存在的问题，从世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观、发展观等方面进行剖析，亲自撰写党性分析材料。
    第六步：召开院党组班子专题民主生活会(4月2日—4月8日)
    按照准备好的党性分析材料，逐个进行对照检查、自我批评，党组成员之间进行相互评议、开展批评。根据评议意见，认真修改自己的党性分析材料。并研究班子的整改内容，明确整改重点。届时邀请县委督导组同志参加。
    第七步：通报专题民主生活会情况(4月14日前)
    在征求意见范围内，用座谈会和书面通报方式，通报县委常委会班子专题民主生活会情况。
    第八步：召开转段分析会(4月24日前)
    对照阶段目标要求，回顾总结第二阶段的情况，检查分析评议的效果，为进入整改提高阶段打牢基础。
第三阶段：整改提高(4月25日至5月31日)
    目的要求：通过认真制定和落实整改措施，切实解决班子和个人存在的问题，切实解决群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题，以解决问题的实效取信于民，让群众满意。
    第一步：制定整改方案(4月30日前)
    政治处根据党组会研究的整改内容和整改重点，以及群众评议的情况，拟定整改方案，报党组会审定。整改方案包括整改内容、整改措施、整改责任等。
    第二步：公布整改方案(4月30日左右)
通过适当方式向社会公布整改方案，听取群众意见，接受群众监督。同时，狠抓整改方案的落实。
第三步：实施整改（5月1日—5月30日）
按照整改方案和整改措施，建好整改台帐，集中一个月左右时间进行整改，一项一项地落实整改措施，一个一个地解决好突出问题，让群众切实感受到整改的成效。对能够立即解决的问题，立说立改；对需要一定时间才能解决的问题，明确整改时限，分步骤抓紧整改；对暂时还不具备解决条件的问题，积极创造条件解决；对因财力等客观因素的限制短时间内不能解决的，向群众说明情况，提出努力的方向。
    第四步：回顾总结(5月31日前)
    对照阶段目标要求，检查党组班子的整改方案和党组成员个人的整改措施是否切合实际，完成的整改问题是否收到实效，群众和基层是否满意，回顾整改提高阶段的情况，检查学习教育活动效果。
巩固和扩大整改成果
    集中学习教育阶段结束后，安排一段时间巩固和扩大整改成果，大致在6月1日至6月30日。
    第一步：检查整改情况(6月1日—6月15日)
    对整改情况进行检查。对应当解决而没有解决的问题，要集中力量切实解决；对暂时解决不了的问题，要向群众作出说明；整改效果不好、多数群众不满意的，要重新进行整改。
    第二步：建章立制(6月1日—6月30日)
    研究制定和落实“党员受教育、群众得利益”的长效机制。
    第三步：工作总结(6月16日—6月25日)
院党组对教育活动情况进行认真总结。
第四步：表彰先进（6月25日—30日）
对在先进性教育活动中表现优秀的党员进行通报表扬。
    第五步：上报总结材料(6月30日以前)
向县委上报党组班子和全院开展党员先进性教育活动总结材料。
四、几点要求
(一)集中精力参加教育活动。除参加县上和上级法院安排的会议等特殊情况外，一般不安排外出活动。
(二)以普通党员的身份参加教育活动。按照党员标准和要求，以普通党员身份参加学习，查找问题，开展严肃认真的批评与自我批评，制定和认真落实整改方案，真正起到模范带头作用，为其他同志参加教育活动作出表率。
    (三)认真抓好联系点工作。要经常深入联系点调查研究、督促检查、具体指导，切实解决存在的问题，总结工作经验。同时，每一名党组成员要帮扶1户贫困党员和1户贫困群众，努力把联系点建成全院先进性教育活动的示范点。
(四)切实促进各项工作。要正确处理好参加先进性教育活动与做好本职工作的关系，合理安排，相互促进。要紧紧围绕县委的中心工作和法院的审判工作，进一步理清工作思路，加大工作措施，推动各项工作，切实做到“两不误”，实现“两促进”。
五、相关服务工作
院党组参加先进性教育活动的有关文字材料和相关服务工作，由政治处、研究室、监察室和办公室承担。
    附：法院党组成员先进性教育活动联系点名单