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| 全球老龄化的挑战：人口学如何重塑21世纪的世界 |
全球老龄化的挑战：人口学如何重塑21世纪的世界 发布时间：2006-11-20 10:46:16
前 言
1999年至2001年，美国战略与国际研究中心邀请了来自美国、日本、欧洲三大洲的政府官员、工商企业、学术界和非政府机构的85位权威人物，组成专家委员会，共同研究了全球老龄化的原因以及给财政、金融、经济和国际政治带来的挑战。最后，其中73位专家就37项研究结果进行投票表决，并于2002年3月发表了政策与改革建议——《迎接全球老龄化的挑战》。此项研究对于开阔中国的老龄科学研究的视野，促进中国老龄事业的发展都有借鉴意义。
2022年：老龄化的经济衰退光景
首先，让我从带领大家步入未来时光开始，一览全球老龄化的挑战。这是2022年，经济更加恶化的新闻报道频传。全欧洲的GDP已经有十年没再增长了。日益缩减的劳动适龄人口和萧条的生产率增长意味着欧洲的GDP会旷日持久地减少。《经济学家》杂志使用“老龄化的经济衰退”（Aging Recession）这个术语来描绘这种现象。
法国提高工资税为第五个连续的年度做准备。工商业领袖警告说，工资税的增加将意味着甚至更慢的经济增长。但正如里·蒙迪（Le Monde）所解释的，比起德国和意大利的同僚，占据主导地位的养老金党没有更大的空间可施展策略。多数非退休开支已经减少到零位。
作为世界上最大的债务国，日本请求世界货币基金组织（IMF）提供紧急援助。世界货币基金组织引证日本屡次未能终止养老金赤字，拒绝了日本的要求。据《金融时报》报道，世界货币基金组织是在北京威胁取消向世界货币基金组织提供资金担保后做出此决定的。
发达国家只有迅速采取行动，才可以避免在未来出现这种窘境。
全球老龄化的动因
世界正处于人口大变革的初期，这就是所谓的全球老龄化。
全球老龄化正在加重政府预算的负担。全球老龄化预示着普遍的劳动力短缺和经济低速增长时代的来临。全球老龄化可能破坏全球金融市场的稳定，并且甚至可能改变地缘政治秩序。到21世纪中叶，发达国家有27%的人口将在65岁或65岁以上。而且那仅仅是平均数。在日本和一些欧洲国家，老年人的比例将超过35%。
全球老龄化背后有两种力量。第一种力量是不断下降的生育率。人们生育的孩子越来越少——生育率下降降低了年轻人口在总人口中所占的比例。从全世界范围看，自20世纪60年代中期以来，妇女总和生育率从5.8降到2.8。发达国家的总和生育率下降得更快，达到1.6。一代人以前，所有发达国家的总和生育率为2.1或高于2.1。今天，每一个发达国家的总和生育率都低于2.1的更替水平，有的大大低于更替水平。
全球老龄化背后的第二种力量是平均预期寿命的延长。人们更加长寿了——长寿增大了老年人口在总人口中的相对比例。从全世界范围看，二战以后，平均预期寿命提高了20岁——过去50年的取得的成就大大超过了之前5000年的成就。在发展中国家，平均预期寿命从40岁上升到60多岁。发达国家的预期寿命已接近80岁。
一个历史性的转变即将到来。综观历史，人口年龄结构始终类似金字塔形状：底部是大量的年轻人口，顶端是少量的老年人口。全球老龄化将倒转传统人口年龄结构金字塔。
全球老龄化给发达国家带来五个基本的挑战：
1、不断上升的退休成本带来的财政挑战。全球老龄化正在把发达国家推向财政灾难。不断下降的生育率和不断延[1] [2] [3] [4] 下一页
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