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| 审判力初探 |
审判力初探 发布时间：2006-11-8 23:07:54
一、关于审判力
审判力，又可称为审判生产力。它是法院诸多矛盾中最活跃的部分，决定着法院工作的承转启合，是法院工作最终的力量源泉。审判力同科技生产力、教育生产力和文化生产力一样，代表着社会生产力总的属性和总的发展方向。
按照社会生产力的定义划分，审判力是指审判工作者在开展审判工作的各个环节中，依照工作程序，实现依法解决诉讼案件的实际能力和实际程度，它包括参与审判工作过程的一切物质的、技术的和审判工作者智能的要素。
审判力不是孤立地存在的。第一，它源于社会生产力，受其制约，并遵循着社会生产力所规定的方向。不断地发展自己。第二，审判力对社会生产力具有反作用力，它通过法律调整功能，惩治犯罪，化解纠纷，促进解放，发展社会生产力。第三，审判力与科技生产力、教育生产力以及文化生产力之间具有明显的互补性。在社会生产力这棵参天大树上，部门生产力犹如一丛茂密的枝冠，它们根植一源，又独立一枝，相互依存，相互作用，相互兼容。审判力以自己的法律保障功能，为科技、教育、文化等部门生产力的生存和发展，创造着广阔的社会空间。而科技生产力，教育生产力和文化生产力又以自己日新月异的发展变化，为审判力的解放和发展提供着积极的条件，科技、教育、文化等部门生产力中最普遍和最积极的部分，不断地被吸纳，成为审判力要素中最主要的成份。由此可见，审判力作为一种特殊行业部门的社会生产力，具有如下特性：一是社会的依附性，它总是依附于不同的社会形态而存在；二是运行规律的独立性，它受社会其他部门的影响，具有相容的特点，但又明显区别于社会其他部门，具有高度的独立性；三是不可替代的社会服务功能：四是与科技、教育、文化等部门生产力发展水平具有相对的同步性。
审判力在审判活动中主要表现形态分为：审判效率、审判质量和审判社会效果。审判效率是审判力在审判活动中所表现的第一种动态量化指标，它表明在单位时间内审判部门所能发挥的一种动态能量，如收案量、结案量、结案量比、结案时间比等。审判质量是审判力在审判活动中所表现的第二种动态量化指标，它表明在单位时间内审判部门所办理案件的差错率或是说审判机关所实际具备的纠错能力，如案件发放、改判率，信访申诉率，案件再审率等。审判社会效果是审判力通过审判活动作用于社会使社会生产力或社会各部门的生产力获得解放和发展所产生的另一种动态量化指标。此指标具有多极 性和滞延性的特点，审判后的社会效果往往要通过时间的沉淀和过滤，才能反映出真实的数值效果。
目前我国的审判力水平仍处于一个相对较低层次。分析其原因：第一，我国审判力产生的社会背景复杂以及历史较短1949年以后，在经验和发展的条件上先天不足；第二，法制不健全和左的思想的束缚，使审判力诸要素的配置、结合长期处于一个不稳定和不合理的状态；第三，对我国改革开放中、特别是加入WTO后社会经济关系调整中出现的新问题，估计或是准备不足，审判力构成要素重新配置、结合过程中出现的工作“时差现象”即滞后现象，客观地影响着审判力水平的提高。
二、关于审判力的构成要素
审判力的构成要素，主要是三大部分，即审判对象、审判工具和审判工作者。
审判对象是指审判工作者依照职权，运用司法手段，进行法律调整的诉讼目标。审判对象是社会各种利益关系的折射和反映，它随着社会发展不断化，不断反映社会运动前移中新的矛盾趋势，是社会稳定和社会发展状态的晴雨表。如不断出现的新案种等。审判对象的变化，一方面表明社会运动前移的速度和力度；另一方面表明审判力水平水涨船高的趋势；再一方面表明审判力与社会运动前移位置点的差距。
在研究审判对象时，要注意分析架构审判对象的两个因素。一是量的因素，它包括不断增大的诉讼范围案种和诉讼的量比关系；二是质的因素，它包括诉讼的复杂程度、诉讼的社会背景以及社会司法环境等。加强对审判对象的研究，能有效地增强审判工作的前瞻力。
案件工具是指审判工作人员为解决诉讼案件所必需的物质条件、法律条件、技术条件为内容的工作硬件条件的总称。物质条件包括办公设备，两庭建设，通讯交通工具以及办案的必需经费等。物质条件是变数条件，会随着社会的发展不断地得以加强和改善。法律条件主要包括国家颁布的法律、法规和有关部门的司法解释，完善的法律设施，是法律条件的基本要求。法律条件是审判工具中重要的要件，是构筑审判力的技术平台。技术条件主要是指运用于审判工作的科学技术，它的内容部[1] [2] [3] 下一页
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