2007年铁路公司党委工作规划 
 
 
2007年是全面贯彻十六届六中全会精神和科学发展观、全面实施“十一五”规划的关键之年，同时也是加快铁路改革发展的重要一年。根据上级党委的部署和要求，结合我公司实际，2007年公司党委工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想，十六届六中全会精神为指导，积极贯彻落实科学发展观，围绕公司改革发展，以自主创新为动力、以提高经济效益为中心，以安全运输生产为主题，全面加强党的建设，不断推进政治工作新格局，充分发挥党组织的政治核心作用，推进公司三个文明建设的协调健康发展。
根据公司党委的总体思路，明年重点工作主要是以下七个方面：
    一、加强理论学习，创新工作思维。
    1、提高理论学习的思想认识，端正学习态度。理论是行动的指南，也是创新的源泉。只有不断加强理论学习，增强创造性思维，才能提高干部职工开拓创新和应对复杂局面的能力。只有不断学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，才能全面理解、系统把握党的理论知识和上级的决策要求，才能不断提高运用科学发展观的立场、观点和方法解决实际问题的能力，才能不断提高领导集体、领导干部的谋划能力和决策水平，为推进铁路跨越式发展、开创工作新局面提供思想动力。
    2、创新学习制度和学习形式，明确学习重点。要强化“健脑工程”，认真做好理论学习的规划、组织和实施工作。要抓好两级中心组的学习，认真落实两级中心组学习考核机制和六项制度，积极探索行之有效的学习方法，采取集中组织与自学结合、通读与精学结合、调研与交流结合等方式方法确保两级中心组的学习质量。在抓好党员干部对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想等基本理论知识学习的同时，还要加强市场经济、现代管理、法律法规的学习。在适当时机组织领导干部进行外出考察交流，学习兄弟单位先进经验，同时要加强干部培训，开阔知识视野。要加强对学习贯彻十六届六中全会精神的组织领导，结合党的十七大精神的学习，积极规划，制定学习计划，抓好组织落实。要充分利用班组学习，党员“三会一课”、宣传橱窗等学习形式和阵地，抓好党员和干部职工的学习，努力提高职工队伍思想素质。
    3、在理论联系实际上下功夫，做到学以致用。要坚持理论联系实际的学风，把贯彻落实科学发展观、推动车务段跨越式发展作为学习的出发点和落脚点，作为衡量学习成效的重要标准。领导干部要在学以致用、讲究实效、创造性工作上下功夫。要把树立和落实科学发展观与学习党的十六届六中全会精神相结合，与学习明年党的十七大精神相结合，与加速推进改革发展相结合，提高对新形势的观察能力和分析能力，提高对工作任务的思考能力和决断能力，运用发散性的思维、创新性的精神，着眼于研究和解决实践中遇到的新情况、新问题，把理论学习的成果转化为深化改革、加快发展的新思路和新举措。
    二、强化政治领导，推进改革发展。
    1、坚持党管干部原则，突出干部考核、见习生管理和大学毕业生培养使用三项重点工作。要以深化运输生产力布局调整为契机，进一步搞好领导班子和干部队伍的考核调整，重视把优秀人才选拔到管理岗位，进一步充实专业管理力量，实现干部队伍的整体优化。要深化干部制度改革，转变用人观念、改进用人方式、拓宽选人用人渠道，研究制定适合段站特点、以能力和政绩为核心的干部考核评价机制，让优秀人才脱颖而出，为干部职工岗位成才、干事创业创造条件。在大学生培养使用方面初步形成“摆到工人岗位锻炼、放到关键岗位培养、提到重要岗位使用”的良性机制，特别是在当前干部定编非常紧张的情况下，积极提高段内自行消化、吸收、安置的能力。同时加强干部监督工作，严肃干部选拔任用工作纪律。要适应发展需要，采取有力措施，搞好后备干部队伍建设。加强 运输管理人才、专业技术人才和职业技能人才队伍建设，重视培养人才，重点抓好管理干部的培训。
    2、加强对安全运输生产的组织领导，积极提升安全管理水平和运输经营业绩。要大力开展“标准化车间、标准化班组、标准化岗位”创造活动，理解和掌握“三标”建设的基本原则，达到“制度完善、管理规范、素质达标、环境整洁、考核有力、业绩优良”的目标要求。要通过创建活动，进一步提高安全管理水平和自我管理的能力。要充分发挥党政工团各级组织作用，加强对安全生产的组织领导，切实转变干部作风、观念，在解决运输安全实际问题上下硬功夫。在运输经营方面，生产任务比较艰巨，要制定好相关措施来加经落实。加强营销战略研究，进一步完善市场预测、营销决策、服务保证和利益分配制度，全方位推进客货营销。进一步健全营销网络，延伸营销触角。加大营销宣传力度，采取有效途径，广揽客源货源。要重点做好第六次列车提速和调整运行图的营销宣传，积极吸引客流货源，切实起到提速的良好社会效益和经济效益。要加快提高运输组织水平，抓好装卸组织，积极压缩停时，确保管内畅通。要进一步挖潜提效，提高静载重，缓解运能紧张所造成的矛盾。
    3、进一步强化干部作风，以过硬的作风保安全、保效益、促稳定。各级干部要树立危机意识和安全发展理念，把主要精力放在安全生产上，对于涉及到安全运输生产的急难问题，必须按照首问负责制的要求迅速解决。要加强调查研究，做到现场解决难题。两级领导干部都要定期进行调研活动，对最急需解决的问题，要形成督办，督促责任人按分工进行落实和整改。要发挥示范带头作用，以良好的作风影响班子、带领队伍、激励职工，确保安全生产和运输经营目标的实现。要进一步规范机关工作人员行为。加强机关劳动纪律的检查监督，按照新出台的《机关工作人员行为规范》严格落实相关要求，提高服务一线、指导一线的实效。
    三、树立融入观念，加强党的建设。
    1、加强领导班子建设，为深入推进车务发展提供组织保证。以深化创建“四好”班子活动为载体，进一步加强领导班子思想政治建设，切实提高各级干部的理论和政策水平，增强政治意识、大局意识和责任意识，确保党的路线方针政策的贯彻落实，确保政令的畅通。要做好“四好”班子年度规划与保证措施，制定详细的考核评分标准，分阶段逐步推进，达到四好的目标要求。要加强民主集中制建设，进一步完善党委会、党政联席会议事规则，健全重大问题决策论证制和责任追究制，把落实“三重一大”问题集体决策制度的情况作为对领导班子自我评价的重要依据，防止决策上发生重大失误。
    2、加强党支部基础建设，提高融入中心工作的能力和水平。要根据新的《党支部建设纲要》和《党支部工作细则》，坚持完善党支部基础工作制度，加强指导，严格检查考核，继续深化党支部建设。要根据上级党组织的部署，要结合“五好”党支部创建标准，组织开展创建“标准化党支部”活动，与行政“三标”创建活动相适应，党支部所在车站“标准化车站、标准化班组、标准化岗位”创建情况要做为标准化党支部评定的前提条件。要通过同步创建、同步达标，提高干部素质和支部工作水平，使组织作用得到充分发挥和体现，努力把党支部建设成为保证党的路线、方针、政策在基层的贯彻落实，团结和带领职工群众完成任务的坚强的战斗堡垒。
    3、加强党员的教育管理，切实发挥党员的先进性作用。要加强对党员的政治理论教育和业务技能教育，突出抓好理想信念教育，引导党员树立正确的世界观、人生观、价值观。要结合创建标准化岗位，全面提高党员岗位业务技能。通过加强对党员新知识、新技术的培训，上好技术党课、开展练功比武等活动，使党员成为安全生产的带头人，成为提高技能水平的带头人，成为创建标准化岗位的带头人。要做好组织发展工作，把好发展党员的入口关，确保党员质量。要充分发挥党员在思想政治工作中骨干作用，真正地体现出党员的先锋模范带头作用。
    四、落实组织保障，筑牢安全屏障。
    1、完善安全屏障工程制度，提高党支部融入车站安全管理的水平。要继续深化安全屏障创建工作，完善相关的考核方式，探索屏障工程的具体实现形式，通过细化量化“五项制度”，着力解决车站、班组安全工作的重点难点问题，使安全屏障更加具体化、有形化，具有可操作性。形成支部与行政共同管理安全，党员与职工促进安全的局面，进一步提高创建质量。
    2、充分发挥支委一班人的作用，提高支部书记和支委班子在现场管理中的控制能力。要选好配好专兼职党支部书记，加大培训力度，对兼职党支部书记尤其是二三类党支部书记要继续开展系统培训，规范党支部书记工作标准，既要熟知党群业务，又要熟知安全管理和运输生产业务知识，从而提高党支部书记的综合素质。支委成员和其他党群干部也要加强业务学习，掌握运输生产各主要岗位工程的基本规章制度和业务要求，适应安全管理的需要。要加强对党支部日常工作的检查指导，重点帮助新任、兼职，特别是由工人党员兼任书记的党支部解决工作中遇到的难题。
    3、发挥党小组长和党员在生产过程中的联控作用，抓好互控联控。要结合车站班组整合的实际情况，按照“当班能见面、作业能互控、思想能交流、情况能沟通”的要求合理划分党小组，配备党员中的技术骨干和业务标兵担任党小组长，切实发挥党小组长和技术骨干党员在生产过程中的互控、联控作用。要进一步强化党员包保制度，在落实党员包保道岔制度的基础上，通过开展党员包班组、包岗位、包关键人员、包新职人员等方法，使党员切实发挥安全包保能力。
    五、坚持从严治党，强化廉政责任。
    1、狠抓党风廉政宣传教育，进一步增强党员干部廉洁自律意识。两级中心组要坚持每月至少安排一次党风廉政内容的学习，使党风廉政教育形成制度化。要坚持重点抓好中层干部和“六管”部门工作人员的党风廉政教育，采取普法教育、举报宣传周、通报案例、警示谈话、定期检查、廉政写实等方式，规范中层干部和“六管”人员的从政行为。
    2、落实反腐败领导体制，进一步增强两级领导干部抓好党风廉政建设的责任意识。要进一步修订《党风廉政建设责任制》，明确两级领导班子和领导干部抓党风廉政建设的责任。要建立健全检查考核制度、述廉述责制度、民主考廉评廉制度、向上级报告责任落实情况制度。领导班子成员要落实随时报告个人重大事项、半年一次个人收入申报、进行述职述廉报告和考廉等制度，自觉接受职工群众的监督和评议。要逐级签订党风廉政建设责任书，坚持下管一级，一级抓一级，一级对一级负责。
    3、建立和完善管理机制，积极参与监督，使生产经营工作进一步规范。要进一步完善《物资采购处理管理办法》、《资金管理办法》、《零小工程招标评标议标管理办法》、《参与“四项经济”活动实施办法》，规范运输生产和经营管理行为。同时要加强执法监察力度，防止出现违纪现象。
    六、提高队伍素质，构建和谐公司。
    1、深化八荣八耻教育，深入开展精神文明建设。继续以“社会主义荣辱观”学习教育活动为重点，以创建文明单位为载体，推动群众性精神文明创建设活动的广泛开展。要切实加强创建工作的组织领导，发动职工参与，认真抓好工作任务的落实，积极创建文明单位。广泛开展“树标塑形”和文明服务活动，建立和完善“月检查、季考核、年评比”的考核落实机制，以考核促进创建活动的开展。
    2、加强改革的导向宣传，落实维护稳定工作机制。紧密结合改革措施的出台，抓好改革形势的宣传教育，充分发挥宣传舆论阵地的作用，加大宣传教育力度。要加强改革的思想疏导，密切注意职工对改革的意愿和呼声，做细做实解惑释疑和一人一事的思想政治工作，化解矛盾、理顺情绪、保持稳定。 要落实综合治理要求，切实抓好普法教育，加大法制宣传力度，增强广大干部职工的法律意识和法制观念。
    3、继续抓好典型的选树工作，形成良好的争创氛围。各级党组织要继续推出一批立足本职工作、开拓进取、艰苦创业、自强自立，为企业分忧等反映时代精神的先进个人和优秀群体。同时还要把培养先进、选树典型、学习典型结合起来，形成崇尚先进、学习先进、赶超先进的良好氛围。
    4、要抓好两线建设，塑造和谐公司的良好形象。 要继续抓好文化线、生活线建设。组织、支持职工开展各类兴趣小组活动，引导职工开展健康向上的文娱活动。现有的图书室、活动室等文化场所，要不断更新、充实，满足职工群众日益增长的文化生活需要。
    七、激发工作活力，发挥工团作用。
    各级工会、共青团组织是党组织联系群众的桥梁和纽带。党组织要切实加强对工会、共青团工作的领导，热情支持，积极引导他们围绕党的中心工作和安全运输生产，按照各自的章程，独立自主地开展好适合各自特点的各项活动。各级工会组织要严格按照《企业法》的规定，以职代会为基本形式，积极参与管理，实行民主监督，体现职工当家作主，支持职工参政议政。广泛开展社会主义劳动竞赛活动，落实“三不让”承诺活动。工会要针对各项改革目标，抓好各种形式的合理化建议活动，采纳好的建议。共青团组织要狠抓团的思想教育和组织建设，做好“推优”工作。要结合青年岗位特点，广泛开展业务技能比赛、营销宣传活动，继续搞好“调车夺杯赛”，“青工安全知识竞赛”活动，充分发挥共青团组织突击队和生力军的作用。
    同时，要继续抓好退管、武装、统战、信访、计划生育、关心下一代等各项工作，充分调动各方面的积极性。